Renegociación del TMEC: Disputa por Telecomunicaciones

La Comisión tiene entre sus objetivos justificar cualquier decisión que altere la situación de exposición a la radiación, y esto debe tener un mayor beneficio que daño. En la optimización de todas las exposiciones de esta clase, las cuales deben mantenerse bajas, también deben tomarse en cuenta factores económicos y sociales. Y por último, la limitación, particularmente de las dosis que reciben los individuos.

El Informe de la ICNIRP fue publicado en 2020, y es sumamente claro en que el objetivo es brindar información para protección de humanos expuestos a campos electromagnéticos de radiofrecuencia en el rango de 100 kHz a 300 GHz, y ahora cubre tecnología 5G, Wi-Fi, bluetooth, teléfonos móviles y estaciones base.

Dicho informe encontró tres grandes riesgos al exponerse a estas frecuencias. Primero, la estimulación nerviosa, pues en niveles de hasta 10 MHz puede estimular los nervios, si aumenta, predominan los efectos de calentamiento y disminuye la posibilidad de alteración. El efecto se describe como sensación de “calor” y genera molestias presentadas como incomodidad y dolor. 

En rangos de 10 MHz a 20 MHz, se podría afectar la actividad eléctrica rítmica en la corteza visual y motora, lo que se traduce en repercusiones ligeras en el procesamiento y la coordinación de estas capacidades.

El otro riesgo son los cambios en la permeabilidad de las membranas cuando los campos electromagnéticos de baja frecuencia son pulsados. Y, por último, el aumento de la temperatura, pues pueden generar calor en el cuerpo. El informe de la Comisión indica que es importante que el calor generado se mantenga bajo.

La recomendación de la ICNIRP es clara, deben establecerse límites de exposición máxima a radiaciones de campo electromagnético para dispositivos que hagan uso de nuevas tecnologías como 5G.

Respecto a este tema, México cuenta con las disposiciones técnicas 07 y 012 como instrumentos regulatorios en el marco de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, los cuales establecen los límites máximos de exposición a NIR para emisiones y dispositivos que se conecten a una red pública de telecomunicaciones o hagan uso del espectro radioeléctrico, así como que se utilicen en la proximidad de la cabeza humana y/o a menos de 200 milímetros del cuerpo.

Además, el artículo 43 de la Ley de Telecomunicaciones menciona que en el despliegue y operación de infraestructura inalámbrica “se deberá observar el cumplimiento de los límites de exposición máxima para seres humanos a radiaciones electromagnéticas de radiofrecuencia no ionizante”.

De hecho, el mismo IFT tenía en su página el Estudio sobre los métodos de prueba para la comprobación técnica/experimental de las emisiones radioeléctricas no ionizantes, publicado en noviembre de 2022 y escrito por la maestra Isabel Reza Meneses, el cual ya no se encuentra disponible.

El tema de las telecomunicaciones no es menor, pues desde la primera administración de Trump ya se perfilaba la disputa por la infraestructura 5G con China, algo que el Departamento de Estado nombró “la disputa por las fronteras cibernéticas”. Por ello, desde 2020 el gobierno estadunidense publicó la Iniciativa Red Limpia para proteger las telecomunicaciones de China, contar con operadores limpios, aplicaciones limpias y servicios de nube fuera de controles chinos.

En entrevista para Contralínea, el doctor Enrique Dussel Peters comentó con respecto a la pugna entre China y Estados Unidos que desde 2022 el país norteamericano “es muy tajante en su relación amplia con China de plantear por primera vez en las últimas décadas que su seguridad nacional será el principal aspecto en su relación con China. Eso tiene enormes implicaciones. Ya no es el libre comercio, ya no es la competencia entre países, ya no es la nación más favorecida o el desarrollo”.

Como comentó Dussel Peters, sin las manufacturas chinas en telecomunicaciones básicamente no podríamos establecer llamadas, acceso a internet o viajar en metro. Es una de las áreas de disputa entre ambos países.

Sólo para dimensionar el avance en la tecnología 5G, industrias como agricultura, aeropuertos, aviación, defensa, educación, servicios financieros, hospitales, edificios inteligentes, manufactura, minería, petróleo y gas, ferrocarriles, puertos, entre otros, son tan sólo algunos de los sectores que están incorporando el uso de redes 5G. En servicios financieros, de streaming y eventos deportivos ya está integrada al 100 por ciento.

En telecomunicaciones también hay quejas del gobierno de Trump por la transformación de órganos autónomos –entre ellos el mismo IFT–, así como por la preponderancia de un proveedor dominante tradicional que ha mantenido una participación de mercado cercana al 70 por ciento y que, además, fue designado como agente económico preponderante: América Móvil, de la cual es dueño Carlos Slim, uno de los hombres más ricos del mundo.

Además, la Oficina de Comercio de EU destaca que siguen de cerca la creación de la nueva Agencia de Transformación Digital y las leyes secundarias que asignarán algunas actividades del IFT a la misma, y “continúa presionando a México para que considere cambios en sus normas que reducirían los costos generales del espectro y abordarían el poder de mercado del proveedor dominante”.

Uno de los impulsores de acciones trilaterales en temas de infraestructura crítica y conectividad es el Consejo de Empresas Globales, el cual ha establecido que es necesario que en México se invierta en infraestructura básica como puentes, carreteras, puertos y aeropuertos, así como en el impulso a infraestructura tecnológica por parte incluso del sector privado y la promoción del uso de la red 5G, tecnología en la cual es ineludible el avance que tiene China, pero que aún requiere de una estandarización internacional que se disputan empresas como Huawei, Verizon, T-Mobile, Nokia, Samsung, AT&T, CenturyLink, entre otros. Este sector de la tecnología está vinculado, desde luego, a los semiconductores, centro de disputa geopolítica.

El uso de tecnología representa una oportunidad para transformar el panorama de la seguridad pública en México y América Latina

          El uso de tecnología en la seguridad ciudadana actualmente, ha dado pie al desarrollo de innumerables soluciones para ejercer un mejor control en la protección ciudadana, lo que generado un gran debate sobre sus beneficios, así como desafíos.

Toda empresa dedicada a la creación de herramientas que salvaguarden a la ciudadanía, han puesto énfasis en su funcionamiento y por ende a la protección de las ciudades en crecimiento; seguridad electrónica que aporta para la disminución de todos los impactos negativos que conllevan dicha expansión urbana.

Por un lado, innovaciones como la videovigilancia inteligente, drones y el análisis de datos masivos (big data) han permitido mejorar la capacidad de respuesta de las fuerzas de seguridad ante incidentes delictivos. Las cámaras equipadas con reconocimiento facial, los sistemas de análisis predictivo y las redes de comunicación 5G son herramientas que han incrementado la eficiencia operativa y la prevención del crimen.

Los centros de control C4 y C5 en el país, que coordinan las respuestas a emergencias y monitorean la seguridad en tiempo real, son claros ejemplos del avance tecnológico. Estos centros se han beneficiado de la integración de tecnologías avanzadas, como la inteligencia artificial (IA) y el Internet de las Cosas (IoT).

También es sabido que con la llegada de estos avances, existen desafíos. La implementación de estas tecnologías plantea preocupaciones en torno a la privacidad. Los sistemas de vigilancia masiva, como el reconocimiento facial, han generado debates sobre su uso ético, si no se regulan adecuadamente. 

Cabe mencionar que la falta de coordinación efectiva y la ineficiencia en el uso de estas tecnologías son obstáculos significativos. México ha invertido en herramientas avanzadas para la seguridad pública, a veces no se ha logrado una integración adecuada con las políticas públicas.

El uso de tecnología en la protección ciudadana representa una oportunidad para transformar el panorama de la seguridad pública en México. La clave está en desarrollar marcos regulatorios sólidos que protejan los derechos de los ciudadanos, asegurar la transparencia en el uso de estas herramientas y mejorar la capacitación de las fuerzas de seguridad para utilizar estas tecnologías de manera eficiente.

El futuro de la seguridad pública en México y América Latina dependerá de cómo el país logre equilibrar los beneficios tecnológicos, creando una estrategia integrada y coherente que aproveche el poder de las nuevas tecnologías sin poner en riesgo la confianza de los ciudadanos.

¡ATENCIÓN! CAMBIO LEGAL OBLIGATORIO

Si usted opera sistemas de radiocomunicación con frecuencias asignadas mediante permisos u otros títulos habilitantes otorgados, con anterioridad a la fecha 14 de julio de 2014, por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) o por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL), debe conocer lo siguiente:

A partir del 16 de julio de 2026

Todas esas frecuencias se revertirán automáticamente a favor de la Nación.

Esto ocurrirá por mandato de ley, sin necesidad de notificación individual.

FUNDAMENTO LEGAL

Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de julio de 2025, por el que se expide la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión (Transitorio Vigésimo Segundo), el cual abroga la ley anterior.

¿QUÉ DEBE HACER?

Para no perder el uso de sus frecuencias, es indispensable: Solicitar la transición al nuevo régimen que corresponda:

– Concesión

– Autorización

– Constancia de registro

Plazo:

Desde la entrada en vigor del decreto y hasta un año después.

Si no realiza este trámite en tiempo, perderá el derecho de uso del espectro.

OBSERVACIÓN MUY IMPORTANTE

Antes de presentar su solicitud:

Busque asesoría de especialistas en telecomunicaciones.

Esto es crucial porque:

– La autoridad le otorgará solo 10 días hábiles para entregar información adicional.

– Si no cumple en ese plazo, su trámite será desechado conforme al artículo 17-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

EVITE AFECTACIONES A SU OPERACIÓN

La falta de regularización puede implicar:

– Pérdida de frecuencias

– Suspensión de servicios de radiocomunicación

– Impacto en la operación de sus unidades móviles

ACTÚE HOY

– Revise su situación jurídica y regulatoria Prepare su documentación

– Solicite asesoría especializada

– Inicie su trámite de transición

La regularización es obligatoria. El plazo es limitado.

No espere al último momento.

Ingenieros y Asesores WhatsApp 5657923591