El Espectro más Caro es el que no podemos Usar

Por Elena Estavillo /FORBES
El año pasado concluyó una licitación importante de frecuencias para dar servicios móviles en México. A pesar de la importancia de este mercado y la necesidad estratégica de impulsar los servicios en el país, sólo se asignaron 3 de 41 bloques disponibles, porque para el resto no hubo interés.
Este resultado no fue una sorpresa. Los operadores y especialistas del sector hemos señalado reiteradamente que el espectro en México es demasiado caro, y no porque se lo estén arrebatando las empresas en una interacción competitiva de la oferta frente a la demanda, sino porque en algunas oficinas públicas han decidido que este es un recurso jugoso que se puede aprovechar para mejorar las finanzas públicas.
Se han generado estudios, entregado peticiones, celebrado foros públicos y reuniones privadas, para tratar de sensibilizar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Congreso, encargados de fijar los montos de los derechos sobre las bandas de frecuencias, pero los esfuerzos han sido infructuosos.
De acuerdo con la GSMA, el espectro en México es el más caro de América Latina, si medimos su costo como porcentaje de los ingresos de la industria, que llega casi al 12% de lo que vende el sector en su conjunto. Lo que quizá no es tan evidente, es que más del 80% de ese costo no surge de la puja entre los interesados que contienden en las licitaciones públicas, sino de los derechos fijados en una ley, con estrictos objetivos recaudatorios. Por esa razón, cuando ha habido interés por las bandas de frecuencias, los operadores ofrecen el precio mínimo establecido en las bases de licitación y allí detienen sus ofertas.
El objetivo de obtener ingresos fiscales de corto plazo está dejando sobre la mesa inversiones importantes en un sector que tiene un impacto multiplicador sobre la economía. Incluso suponiendo que el objetivo fuera exclusivamente recaudatorio -que no debe ser-, su cortoplacismo pasa por alto los ingresos fiscales que generaría una economía más competitiva y dinámica apoyada en un sector telecomunicaciones resiliente y en expansión, con mayor acceso al espectro.
Las primeras versiones estenográficas de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones cuentan que el nuevo regulador sectorial ha dado seguimiento a expedientes en los que trabajaba el IFT, tanto en radiodifusión como en telecomunicaciones; mientras que algunos casos de competencia económica los retomó la nueva Comisión Nacional Antimonopolio (CNA).
Pero las explicaciones a estos fenómenos suelen no ser tan simples. A una política fiscal equivocada se suman otros elementos, donde uno cada vez más preocupante, es el debilitamiento de las condiciones generales de competencia en el sector.
La competencia es uno de los alicientes más poderosos para la inversión. Con piso parejo, reglas claras y una autoridad reguladora y de competencia proactiva, se reducen los riesgos que enfrentan los competidores cuando deciden expandir sus operaciones o entrar a un nuevo mercado. Esto es crítico en una industria que exige apostar grandes capitales y donde los plazos de recuperación de la inversión son relativamente largos.

A pesar de algunos avances, en el sector existe una preocupante concentración de los ingresos, donde el operador principal retiene más del 70% en el segmento móvil. Ello provoca grandes desigualdades respecto de la carga que implica el costo del espectro para cada operador. El peso más grande ha sido para Telefónica, quien ha tenido que destinar a pagos de espectro un porcentaje cercano al 15% de sus ingresos, lo que en parte explica su decisión de devolver frecuencias al Estado. Después está AT&T, con un peso aproximado del 12%, y al final América Móvil con una carga de apenas el 3.1% de sus ingresos, lo que ubica al operador dominante en una circunstancia similar a la de los países más competitivos en términos de costo del espectro.

Esta desventaja se suma a otras señales que han ido conformando un entorno adverso para la competencia que desalienta la inversión.

Por un lado, aunque se reciben numerosas denuncias y quejas por incumplimiento de las obligaciones del agente económico preponderante, muchas de ellas se desechan o no se atienden eficazmente. Al mismo tiempo, no se observa una acción proactiva para investigar prácticas monopólicas o barreras a la competencia en estos mercados, ni para lanzar iniciativas de abogacía por la competencia. Además, en los años recientes se ha debilitado el marco de regulación asimétrica de preponderancia con sus reglas de aplicación, mientras que las determinaciones de poder sustancial no han dado lugar a la definición del marco de obligaciones específicas previsto en la ley.

El país necesita inversiones en telecomunicaciones. Precisamos amplitud de miras para lograr un entorno fiscal y regulatorio que impulse los servicios. Pero, al mismo tiempo, se requiere reforzar el piso parejo. No es hora de bajar la guardia en la protección del proceso de competencia.

Modifican Licitación de Espectro para crear Redes de Internet Industrial

Por Jessika Becerra / LA JORNADA

          Por primera vez, las condiciones de la licitación del espectro radiofónico que realiza la recién creada Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) serán modificadas para que las empresas que conforman al sector industrial puedan tener su propia red de Internet, destacó en entrevista Marisol Nava León, directora general de licitaciones de espectro del organismo.

La intención es que los operadores que ganen la licitación otorguen redes locales o internas a compañías del sector automotor, manufacturo, de la minería, logística y de la salud (hospitales), lo que permitirá eficiencia operativa y energética, así como reducción de costos.

“El servicio que estamos planteando es el de redes industriales. Las bandas ahí están disponibles, salieron en el programa anual de uso y aprovechamiento de bandas de frecuencias y se pueden destinar a esos nuevos usos”, comentó en las oficina de la CRT, donde hasta hace unos meses operaba el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

Las bandas disponibles para esos nuevos usos son 2.3 y 3.5 gigahertz.

“Lo que vamos a hacer es modificar las condiciones de la licitación para ver cómo éstas pueden satisfacer mejor las necesidades de uso reales, cómo vamos a dividir el espectro, precisamente en bloques, en coberturas, etcétera”, agregó.

Nuevos operadores

Nava planteó la generación de un mercado de telecomunicaciones en donde haya más operadores del espectro, al cual describe como un recurso invisible con distintos canales, que sirve para comunicarse.

A su vez, detalló la participación actual de más de mil 200 operadores pequeños, y los incentivos para que haya más participantes, como el hecho de reducir el pago de derechos a cambio de montar infraestructura en regiones desatendidas, así como pagar sólo por la parte del espectro que se va a utilizar y no por una más grande que quedará desaprovechada.

“Estamos revisando el tema de la ley que prevé descuentos en el pago de derechos. Estamos elaborando esos criterios, lineamientos y vamos a buscar incorporar los elementos que realmente pueden ayudar a reducir esos desembolsos”, dijo.

Aclaró que los concesionarios van a pagar parte del beneficio con cobertura, pues eso permitirá tener una base de usuarios más grande e invertir en su red y tener una mejor y mayor conectividad.

“Vislumbro un mercado (de telecomunicaciones) donde haya más participantes que tengan los recursos necesarios para operar, con más elementos para brindar servicios de calidad, en fortalecimiento de esos competidores a nivel local y regional.”

Aseguró que si bien el objetivo es que un mayor número de habitantes pueda comunicarse mediante Internet y telefonía móvil, primero es necesario evaluar la demanda por frecuencias en el espectro.

“Vamos paso por paso conociendo muy bien las necesidades, no nos queremos equivocar en ese sentido de ir con algo que no vaya y responda a nada allá afuera.”

Explicó que a través de un despliegue de infraestructura, como un recurso, el espectro radioeléctrico se puede utilizar en canales para enlazar diferentes dispositivos y transmitir datos, lo cual sirve a las personas para utilizar el celular, el Internet y la radio.

Actualmente, algunas bandas del espectro se encuentran asignadas para diferentes servicios. Ayer la CRT realizó una mesa de diálogo para las redes industriales.

Telmex lanza nueva Tecnología de Conectividad Inalámbrica: Hiper Wifi 7 Infinitum

Por Alejandro González / DPL NEWS
          Telmex dio paso a una nueva era en la conectividad de México con la presentación de Hiper Wifi 7 Infinitum, una solución inalámbrica que se posiciona como la más avanzada disponible en el país.
De acuerdo con la compañía, este lanzamiento no sólo mejora el servicio actual, también establece un nuevo estándar de rendimiento para satisfacer las crecientes demandas de los usuarios residenciales y empresariales.
Héctor Slim Seade, director general de Telmex, destacó que Hiper Wifi 7 Infinitum representa el compromiso permanente de la empresa con la innovación.
La compañía aseguró que Hiper Wifi 7 Infinitum representa un momento crucial para la transformación digital en México. Gracias a esta tecnología, sus clientes podrán experimentar niveles de velocidad, estabilidad y capacidad de red nunca antes vistos en un servicio WiFi.
Telmex aseveró que este avance está diseñado para soportar las actividades más exigentes y preparar los hogares y negocios del país para el ecosistema hiperconectado del futuro.
Entre las mejoras más destacadas se encuentran capacidades superiores para el entretenimiento y la gestión de dispositivos.
Los usuarios podrán disfrutar de streaming simultáneo en ultra alta definición (8K y 4K) y experimentar sesiones de gaming con la máxima estabilidad.
Además, la tecnología ofrece la robustez necesaria para conectar de forma concurrente más de 100 dispositivos, lo que la hace ideal para hogares inteligentes, oficinas modernas, sistemas de Internet de las Cosas (IoT) y cualquier entorno con alta necesidad de conexión.
Telmex explicó que técnicamente, Hiper Wifi 7 Infinitum incorpora la avanzada tecnología Tribanda, que incluye la nueva banda de 6 GHz. Dijo que esta adición es fundamental para minimizar las interferencias y maximizar la eficiencia general de la red.
Lo anterior se traduce directamente en velocidades sin precedentes tanto para descargas como para cargas, un mayor ancho de banda y una latencia ultrabaja, asegurando un rendimiento óptimo incluso en los entornos más saturados con múltiples usuarios y aplicaciones activas.