¿QUÉ PUEDE APRENDER LA CRT DE LA COFETEL Y DEL IFT?

Por Jorge Bravo / DPL NEWS
          La creación de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), órgano desconcentrado de la Agencia de Transformación Digital y Comunicaciones, abre una nueva oportunidad de rehacer la regulación de las telecomunicaciones y la radiodifusión con el objetivo de alcanzar un México con inclusión digital universal, significativa e innovador. Pero también replicar riesgos del pasado.
El diseño institucional de la CRT recuerda la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y hereda esquemas del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). Por ello conviene preguntarse qué errores no repetir si la nueva CRT aspira a ser moderna, técnica y confiable.
Primero: la independencia no es un capricho burocrático, es la condición para tomar decisiones técnicas creíbles. La Cofetel operó históricamente con un diseño institucional que permitía fuertes influencias políticas. Esa falta de blindaje erosionó su capacidad técnica y su legitimidad ante los actores del mercado.
Aprender de ello obliga a la CRT a diseñar salvaguardas frente a cambios de dirección política y garantizar mandatos, nombramientos y remociones que prioricen la estabilidad técnica por encima de la conveniencia política. Sin instituciones que resistan la presión oficialista, las políticas públicas y la regulación se convierten en reacciones ideológicas y no en instrumentos para la conectividad y la competencia.
Segundo: la evidencia y los datos deben ser el corazón de cada resolución. El IFT logró en su vida institucional avances normativos y herramientas técnicas que impulsaron competencia y transparencia; sin embargo, también fue objeto de señalamientos por una narrativa oportunista al no resolver casos como el poder sustancial en TV de paga o hacer análisis de competencia con datos añejos, lo que derivó en un debilitamiento de su capacidad para tomar decisiones con datos.
La CRT debe tomar en serio la cultura de la evidencia empírica (consultas públicas, indicadores claros y abundantes, acceso a datos históricos y recientes, metodologías públicas y evaluaciones constantes) para que sus decisiones resistan el escrutinio público, la judicialización y la reinterpretación política. Los datos y la transparencia metodológica son la mejor defensa contra la arbitrariedad y la retórica.
Tercero: evitar la tentación de apretar tuercas regulatorias sin diagnósticos certeros. Ajustar el mercado es legítimo cuando hay fallas documentadas, pero es destructivo cuando se hace de manera indiscriminada o sin calibrar los impactos y costos de la regulación.
La experiencia del IFT muestra que regulaciones exorbitantes e intervencionistas como la preponderancia generan litigios, pereza regulatoria, incertidumbre y, sobre todo, desalientan la inversión y el avance digital. La CRT debe ser predecible mediante consultas públicas, reglas claras, procesos con plazos razonables, mecanismos de diálogo y recursos técnicos para que las empresas entiendan cómo cumplir y por qué es necesario.

Cuarto: la relación con la sociedad y los mercados no puede reducirse a comunicados de prensa. La Cofetel fue criticada por “funcionar” como una caja cerrada de decisiones técnicas desconectadas del ecosistema (operadores, academia, sociedad civil y usuarios). Si la CRT reproduce esa distancia social e industrial, será percibida como soberbia y ajena a problemas reales de conectividad e industriales.

Participación pública significativa mediante consultas transparentes y foros con representantes de la industria, usuarios y otros sectores deben ser rutina, no excepción. La interacción con la prensa, la academia y la presencia en foros fortalece las capacidades internas, las mejores prácticas y legitima decisiones complejas.

Quinto: fomentar la inversión privada y pública debe ser una prioridad normativa. La mejor regulación no es la que constriñe sino la que crea condiciones: certeza jurídica, reglas de juego estables y predecibles, esquemas de incentivos para despliegue de fibra y espectro y modelos regulatorios que permitan la innovación.

La CRT debe evitar crear ventanillas burocráticas que encarezcan proyectos o trámites que paralicen despliegues; en su lugar, debe diseñar rutas ágiles para concesiones y colaboración público-privada que aceleren la cobertura, digitalización e innovación.

Sexto: participación internacional y aprendizaje constante. La experiencia de la comunidad regulatoria mundial ofrece lecciones y estándares que aumentan la calidad técnica de las decisiones. El aislamiento internacional es un grave error porque disminuye la capacidad de dialogar, comparar, validar metodologías y adoptar mejores prácticas. La CRT necesita reconstruir redes de cooperación y participar activamente en foros multilaterales para estar a la vanguardia.

Finalmente, la estructura interna importa mediante perfiles técnicos robustos, diversidad de formación en economistas, ingenieros, abogados y comunicadores, así como órganos consultivos. Además, estrategias de comunicación social que traduzcan decisiones técnicas en beneficios tangibles para los usuarios son imprescindibles para ganar legitimidad.

La CRT tiene una ventana de oportunidad al rehacer la institucionalidad sin repetir los vicios de la Cofetel ni reproducir la soberbia que llevaron al desfase del IFT. La lección es clara y exige humildad institucional y regulatoria mediante independencia técnica respaldada por transparencia, evidencia empírica, datos, fogueo internacional y diálogo permanente con la sociedad y los mercados.

Nueva Ley Telecom refuerza la Certidumbre Jurídica y la Competencia en México: Javier Corral

Por Violeta Contreras García

          La nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión representa un paso importante hacia un entorno regulatorio más predecible y equitativo para los operadores del sector, afirmó el senador mexicano Javier Corral.
Durante el México Digital Summit, que se lleva a cabo este 4 y 5 de noviembre en la Ciudad de México, el legislador destacó que la nueva normativa “da mayor certidumbre jurídica a los operadores”, al tiempo que refuerza la participación del Estado bajo las mismas condiciones que los actores privados.
Corral explicó que la reforma no constituye una nueva ley por completo, sino más bien una actualización de la ley sectorial aprobada en 2012 bajo el Pacto por México, de la cual se conservó entre 70 y 80% de su contenido.
El objetivo, dijo, fue alinear el marco legal con la política del actual gobierno, enfocada especialmente en la conectividad social y en garantizar el derecho humano de acceso a Internet, entendido como un derecho habilitador de otros. “El reto fue encontrar mecanismos que garanticen el ejercicio pleno de ese derecho, sobre todo en comunidades marginadas o aisladas”, señaló.
En ese sentido, la reforma abre la posibilidad de otorgar descuentos en el pago del espectro radioeléctrico a cambio de proyectos de conectividad, y además establece exenciones para pequeños operadores que operen en zonas rurales y desconectados.
Uno de los puntos centrales en el proceso de reforma, agregó el senador, fue fortalecer el papel del órgano regulador mediante criterios técnicos y jurídicos, evitando que las decisiones se contaminen con intereses políticos.
El diseño colegiado del nuevo regulador –la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones– permitió cuidar ese criterio de independencia institucional y técnica, y, a su vez, cumplir con los compromisos del T-MEC.
Corral resaltó también que la nueva ley preserva la neutralidad competitiva, ya que determina que las empresas con participación estatal deben ceñirse a las mismas reglas que los operadores privados, lo que contribuye a una competencia más justa y al desarrollo del mercado.
En materia de derechos de las audiencias, el senador consideró que la reforma restituye y fortalece la figura del defensor de audiencias —limitada tras la reforma de 2013—, y otorga al Estado la facultad de suspender transmisiones que incumplan las disposiciones, especialmente aquellas que afectan la programación infantil.
Finalmente, el senador subrayó que el proceso de diálogo para construir esta reforma fue “aleccionador” y debería servir como modelo para futuras legislaciones.
“Hicimos 106 cambios en una ley de casi 300 artículos, lo que demuestra una clara voluntad política y un compromiso por perfeccionar el marco jurídico del sector”, concluyó.este, estuvo Carlos Carballo, José Carlos Ochoa Reyes, quienes plantearon diversas inquitudes acerca del desarrollo de actividades en sus estados.

El Comité de Mujeres de ANDEART (MUA) Fortalece su Presencia durante la Última Reunión 2025 en Chihuahua

          En el marco de la última reunión anual de la Asociación Nacional de Distribuidores de Equipos y Accesorios de Radiocomunicación y Telecomunicación (ANDEART), celebrada el pasado 5 de diciembre en la Ciudad de Chihuahua, el Comité de Mujeres (MUA) llevó a cabo un desayuno especial, patrocinado por la empresa EYERSA, el cual destacó por su alta participación y ambiente de colaboración.

El evento fue inaugurado por el presidente de la Asociación, Mtro. Juvenal Pérez, quien emitió un mensaje de reconocimiento al importante papel que desempeñan las mujeres en el sector de la radiocomunicación y las telecomunicaciones, subrayando su creciente influencia y contribución al desarrollo de la industria.

Posteriormente, la presidenta del Comité de Mujeres, Lic. Jessica Jazmín Mendoza Hernández, presentó los avances del MUA durante el año, resaltando el incremento en la participación femenina dentro del gremio, así como la incorporación de nuevas ideas y propuestas que fortalecen el trabajo del Comité.

El programa incluyó una mentoría en temas de finanzas personales, impartida por la MGN Patricia Sagarnaga, quien ofreció herramientas prácticas orientadas a promover el orden financiero y la toma de decisiones responsables, aspectos clave para el bienestar profesional y personal.

La vicepresidenta del MUA, Lic. Alma Julieta Ávalos Muñoz, reafirmó la misión del Comité: fomentar la unión, el desarrollo y la colaboración entre mujeres del sector, creando un espacio de apoyo que impulse su crecimiento profesional.

Durante el encuentro, las participantes recibieron diversos obsequios representativos de la región, incluyendo tazas, dulces típicos, llaveros, veladoras y flores tejidas. De manera especial, la integrante Carmen Camarillo obsequió llaveros rosados con la palabra MUA, símbolo de identidad y sororidad dentro del Comité.

ANDEART extiende su reconocimiento a las integrantes del Comité de Mujeres: Lic. Jessica Mendoza, Lic. Alma Ávalos, Lic. Gloria Escalante, Lic. Ana María Valenzuela, Lic. Meredith Azcona, Lic. Leticia Barajas y C.P. Margarita Hernández, por su compromiso y dedicación en la consolidación de este espacio.